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南昌工程学院大学生国家助学贷款管理办法
时间:2005年07月15日 10:47  来源:  浏览次数:  分享:

第一章  总则

第一条  高校开展大学生国家助学贷款工作是实施科教兴国战略,加速人才培养,确保家庭经济较因难的优秀学生得以完成学业的重大决策。根据《江西省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步完善国家助学贷款工作意见的通知》(赣府厅发[2004]74号)和《省政府办公厅关于印发江西省国家助学贷款工作会议纪要的通知》(赣府厅发[2005]18号)等有关文件规定,结合我校实际,特制定我校助学贷款管理办法。

第二条  组织领导

1、学校成立国家助学贷款工作领导小组,由主管校领导任组长,学工处、计财处、各系(院)负责人参加。学工处设立助学贷款管理办公室(以下简称助贷办),按照学生人数的2500:1配备管理人员,具体负责我校国家助学贷款工作的开展。

2、建立学校国家助学贷款工作网络。各学生班级班主任、劳动生活委员为本班该项工作的主要负责人,学工处、计财处、各系(院)也要指派专人负责该项工作。层层落实,各负其责。

第三条  学校各部门工作职责

1、各系(院)工作职责

结合学生本人在校期间生活实际,负责对所辖学生在校生活水平状况进行市调查、摸底、排序,提供家庭经济困难学生(以下简称“特困生”)信息,协助学校做好特困生档案建立及申请助学贷款等各项工作。(特困生认定标准见《南昌工程学院特困生资助办法》)

(1)负责建立特困生档案报学工处,包含的信息有:姓名、班级、联系方式、家庭住址、学习成绩、家庭年平均收入、贫困原因等内容;

(2)对特困生的家庭生活状况及在校期间生活水平等进行调查、摸底、排序,对家庭经济困难学生进行综合测评排序工作;

(3)组织特困生申报国家助学贷款工作,指导特困生填写申请助国家学贷款的有关资料,并进行审核,向学工处助贷办提交全系(院)申请国家助学贷款初步名单;

(4)负责贷款毕业生离校后异动情况的信息收集和报告工作,并协助银行和学校对贷款的催还工作。

2、计财处工作职责

(1)负责全校助学贷款的发放、统计、核算、管理工作;

(2)负责国家助学贷款的接收、支付工作;

(3)协助做好贷款的催还工作。

(4)负责国家助学贷款风险补偿金由学校承当部分的预算执行,并根据学校当年国家助学贷款实际发放额进行核算,并在规定时间内将国家助学贷款风险补偿金转至省国家助学贷款管理中心。(国家助学贷款风险补偿金=学校当年国家助学贷款实际发放额*12.5%*50%)

3、学工处助贷办工作职责

(1)负责召开学校学生助学贷款工作会议,把握政策、组织有关文件精神学习,制定助学贷款工作政策、计划、安排;

(2)积极与教育主管部门和经办银行联系,落实国家助学贷款协议、计划等各环节工作;

(3)负责建立全校特困生档案;

(4)按照国家助学贷款的标准和要求,审核各系(院)申请国家助学贷款名单。并向银行提出国家助学贷款最终名单;

(5)组织做好贷款合同签订等有关环节工作;

(6)负责做好贷款的管理和催还工作。

(7)负责根据全校年度国家助学贷款规模,核算国家助学贷款风险补偿金由学校承当部分的额度,纳入年度学生人员经费的预算,报学校计财处执行。

第二章  国家助学贷款的申请、审核与签订

第四条  申请国家助学贷款的对象和条件

1、具有中华人民共和国国籍,且持有中华人民共和国居民身份证的我校全日制普通本、专科学生。

2、具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意);

3、学习刻苦,能够顺利完成学业。

4、诚实守信,遵纪守法,生活俭朴、无违法违纪行为,无不良信用记录;一年内没有受过警告(含警告)以上违纪处分;

5、家庭经济困难(属学校认定的特困生),在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用(包括学费、住宿费、基本生活费);

第五条 学生在校期间采取一次申请、审核,银行分学年发放国家助学贷款办法;

第六条  国家助学贷款的申请与审核的程序

1、学生在规定的时间内向辅导员(班主任)提出申请,辅导员(班主任)在3个工作日内(遇法定休息日顺延,下同),对申请人的学习情况进行鉴定,从学习态度、学生成绩、经济状况等方面,提出能否给予申请人贷款的书面意见,报所在系(院)学生工作小组;

2、系(院)学生工作小组在3个工作日内,对本系(院)申请助学贷款学生进行审核和汇总,报学工处学生社区管理办公室。

3、学生社区管理办公室根据系(院)意见,对申请人从平时表现、经济状况、生活水平等方面进行实质性审查,确定能否给予申请人贷款,报学工处助贷办审核;

4、学工处助贷办在10个工作日内,对全校申请国家助学贷款的学生进行汇总,在全校公示5天,对同意给予贷款的学生,发放《国家助学贷款资格审查资料表册》等有关材料,指导学生如实填写;

对非九江、上饶、景德镇三地的学生须提交以下借款申请材料:

(1)江西省高等学校国家助学贷款申请信息表;

(2)借款学生本人学生证和居民身份证复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明);

(3)村(居)委会、乡镇(街道办)关于其家庭经济困难的证明;

(4)借款学生父母(监护人)居民身份证复印件或加盖了其父母(监护人)户籍所在地派出所公章的父母(监护人)户口本复印件;

(5)借款学生父母(监护人)同意办理国家助学贷款并支持其按期归还贷款本息的保证书;

(6)借款人(学生)的开户存折复印件或借款人的牡丹卡复印件;

(7)借款学生父母(监护人)联系方式。

对九江、上饶、景德镇三地的学生,须提交以下借款申请材料:

(1)江西省高等学校国家助学贷款申请信息表;

(2)借款学生本人学生证和居民身份证复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明);

(3)借款人(学生)的开户存折复印件;

5、学工处对学生填写的上述资料进行审核,审核合格后,编制《江西省高等学校国家助学贷款申请学生名册清单汇总表》、《国家助学贷款资格审查资料表册》等申请材料,报经办银行审核;

6、经办银行在收到高校提交的《江西省高等学校国家助学贷款申请学生名册清单汇总表》等申请材料后,在20个工作日内完成对借款申请资料的审核;

7、对审核合格的,经办银行在审查结束后10个工作日内编制批准借款学生名册并送交学校;

第七条  国家助学贷款借款合同的签订

1、学校收到承办银行的批准借款学生名册后,在承办银行负责人指导下,学工处助贷办组织学生填写借据、签署借款合同等,并于5个工作日内完成。

2、承办银行收到学校提交的手续完备的借款资料后,对符合银行贷款条件的,在30个工作日内进行签字盖章。承办银行在签署合同工作完成后,在2个工作日内将签署的借款合同送达学校。学校接到借款合同后,在2个工作日内将其发给借款学生本人。

第三章  国家助学贷款范围、额度与发放

第八条  助学贷款的范围包括:学杂费贷款和生活费贷款两部分,两部分贷款可一并申请,亦可只申请其中一项;

第九条  国家助学贷款每人每年贷款额度最高不超过6000元(其中学杂费贷款最高不超过学校的学费收取标准、生活费贷款最高不超过学校所在地区的基本生活标准);贷款人数为全校学生总数的20%。

第十条  国家助学贷款实行一次签订合同,学费贷款分学年发放,基本生活费贷款分学期发放的办法。承办银行在借款合同签字之日起20个工作日内将按学年发放的助学贷款全额划入学校在经办银行的专用账户;学校在扣减学年学费和住宿费后,再由学校将剩余的贷款资金划入借款学生的个人结算账户(含牡丹e时代卡)。

第四章  国家助学贷款的期限、展期和利率

第十一条  国家助学贷款期限最长不超过借款学生毕业后六年。

第十二条  国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的同档次法定贷款利率和国家有关利率政策执行。提前还贷的,按贷款实际期限计算利息。

第十三条  国家助学贷款借款人在校期间(指借款人第一笔国家助学贷款发放之日至借款学生毕业当年当月的月底止)的贷款利息全部由财政补贴,毕业后的贷款期间(学生毕业当年次月1日至贷款全部还清日止)的贷款利息由借款人自行承担。

当借款学生按照学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时,自办理有关手续之日的月1日起自付利息。

第十四条  毕业后继续攻读本校学位的借款学生,经经办银行审查同意后,可以办理相应的展期手续,继续按在校生给予财政贴息。

第五章  国家助学贷款合同的变更

第十五条  借款合同为约束借贷双方的法律依据。除以下情况外,借款合同规定的借贷双方的权利和义务在合同期内保持不变。

(1)借款学生自愿提出终止贷款发放。借款学生在校期间,承办银行应允许借款学生自愿提出终止贷款发放。有终止贷款发放意向时,借款学生应通过所在学校向承办银行提出书面申请。

(2)借款学生转学。借款学生转学时,必须还清贷款本息后,学校方可为其办理转学手续。

(3)借款学生发生休学、退学、出国留学或移居境外、死亡、失踪、被开除学籍等情况,学校将及时通知经办银行。经办银行有权按合同约定采取停止发放尚未发放的贷款、提前收回贷款本息等措施。高校必须在经办银行视情况采取上述措施或经办银行与借款学生签订还款协议后,借款学生所在学校方可为学生办理相应手续。

发生上述情况之一的,借贷双方应办理合同变更手续,并按变更后的合同执行。

第六章  国家助学贷款本息偿还

第十六条  国家助学贷款的归还

1、借款人必须按照借款合同的要求还本付息;

2、借款人要求提前归还贷款,应向学校国家助学贷款管理办公室和承办银行提出书面申请,经银行同意,按银行有关规定办理还贷手续;

3、借款人毕业前必须与学校助学贷款管理办公室签订《南昌工程学院毕业生按期归还助学贷款承诺书》,否则,学校不为其办理毕业手续。

第七章  诚信教育

第十七条  学校加强对大学生的诚信教育,配合政府、教育主管部门、银行等加强对贷款学生的管理,提高学校的还贷率。

1、校保卫处要积极配合公安部门加大对学生换发第二代居民身份证工作的力度,并协助银行利用公安部门的人口信息管理系统,查找违约学生的工作和居住地址。

2、在贷款发放、管理和回收的整个周期,学校积极协助省国家助学管理中心、财政、人民银行、银监局、经办银行、等有关部门之间互相沟通信息,建立良好的合作关系。

3、在人民银行抓紧个人征信系统建设的背景下,高校协调人民银行、银监局将助学贷款纳入个人征信系统,从道德规范和制度建设两方面同时推进,学校及时参与跟进,加强教育,减少国家助学贷款的风险。

4、学校通过组织学生签订《南昌工程学院毕业生按期归还助学贷款承诺书》等制度,加强舆论导向,及时将未按照借款合同约定还贷的学生名单在校园网上予以公布,并通告其工作单位和省国家助学贷款管理中心、承办银行等有关部门,加大恶意违约者的失信成本;争取学生家庭所在地政府有关部门、学生就业单位、乃至公安、出入境管理部门等多方支持与配合,在贷款催收与追索工作中发挥合力。

第十八条  违约学生公布

1、被公布的违约学生是指获得国家助学贷款的、按还款协议进入还款期后,连续拖欠还款超过一年且不与承办银行主动联系的借款学生;

2、承办银行负责追索借款人违约未清偿的贷款本息,并以学校为单位,每半年将连续拖欠贷款超过一年且不与承办银行主动联系的借款学生姓名及公民身份证号码、毕业学校、违约行为等提供给省国家助学贷款管理中心;

3、省国家助学贷款管理中心负责每半年(2月份、7月份)在网站、大众媒体、公开报刊及有关信息系统上公布违约借款人姓名、公民身份证号码、毕业院校及违约行为等;

4、承办银行将把违约学生违约行为载入金融机构征信系统,不再为其办理新的贷款和其他授信业务。

第八章  违约处置

第十九条  有下列情行之一者属于违约行为,学校将采取处罚措施,直至行政处分:

1、申请助学贷款的学生必须品学兼优,所提供的本人资历料及家庭信息必须真实,如发现弄虚作假,则终止该生的贷款,已发放的贷款限期收回本息,同时视情节给予警告及以上处分;

2、申请助学贷款的学生在校期间必须遵守国家法律法规和学校的各项规章制度,如发现违纪行为受到学校记过(含记过)以上处分或两次记过以下处分,将终止其贷款,并责令其在规定的时间内还本付息;

3、学生未按规定的用途使用贷款的,如发现有吸烟、酗酒及其他不正常的消费,则立即终止贷款,并限期还本付息;

4、被勒令退学、开除学籍或其他原因退学的学生,将立即终止贷款并限期还本付息。

第九章  附则

第二十条  本办法解释权归学工处。

第二十一条  本办法自公布之日起实施,原文件同时废止。

附:南昌工程学院毕业生按期归还助学贷款承诺书

                     2005年6月6日

 



南昌工程学院毕业生按期归还国家助学贷款承诺书.docx